DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12910 20 de diciembre, 2011 DFOE-IFR-0750 Señor Luis Alberto Cascante Alvarado Secretario de actas del Consejo SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo de esa Superintendencia, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado por la suma de ¢13.730.452,88 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario aprobado por el Consejo de SUTEL en el acuerdo N°007-076-2011 el 28 de setiembre de 2011, el plan operativo institucional aprobado por la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) en el acuerdo N°06-58-2011 del 14 de setiembre del año en curso e información complementaria remitida mediante el oficio N°3677-SUTEL-2011 del 14 de diciembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimien ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 9796 10 de octubre, 2011 DFOE-SAF-0388 Señora Sandra León Coto Rectora UNIVERSIDAD NACIONAL DE COSTA RICA Estimada señora: Asunto: Solicitud de reforma al artículo 7 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para funcionarios públicos, con el fin de considerar a los Decanos como la Autoridad Superior Administrativa autorizada para el pago de gastos de viaje al exterior. En atención a su oficio No. R-2669-2011 del 01 de setiembre, mediante el cual presenta una propuesta de modificación al artículo 7 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte, con el propósito de que sean los Decanos de las Facultades quienes autoricen los gastos de viaje al exterior. Al respecto me permito informarle que con base en la atribución contenida en el artículo 5º de la Ley Nº 3462, este Órgano Contralor procedió a publicar en el Diario Oficial La Gaceta N° 119 del 21 de junio del 2011, el aviso sobre el proyecto de modificación al “Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos”, con el fin de recibir las observaciones y objeciones pertinentes. Finalmente, luego de transcurrido el plazo de ley, se procedió a aprobar la reforma definitiva mediante la Resolución R-DC-111 de fecha 07 de julio del 2011, publicada en La Gaceta No. 140 del 20 de julio del 2011. Para lo que resta de este año no se tiene programada otra modificación, razón por la cual procedemos a dar por recibida su propuesta, para someterla a consideración en una futura revisión del reglamento. Atentamente, Lic. Federico Castro Páez Gerente EMG/RACS/FCP/gcc ci: Consejo Universitario Auditoría, UN ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.07238 8 de agosto, 2011 DFOE-IFR-0475 Ingeniera Maryleana Méndez Jiménez Presidenta del Consejo SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 2-2011 de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL). Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario Nº2-2011, de esa Superintendencia de Telecomunicaciones. Sobre el particular le comunicamos lo siguiente: a) La incorporación de los ingresos por concepto de “Concesión de obra pública” y su aplicación en egresos; de acuerdo con las explicaciones adjuntas al documento. Esa Administración deberá mantener un control riguroso de las recaudaciones que se produzcan en el transcurso del presente ejercicio económico, así como de los gastos que se financian con estos ingresos dada la finalidad legalmente establecida, de forma tal que se asegure la disponibilidad de recursos para el financiamiento de las erogaciones pertinentes. b) Los rebajos propuestos tanto en los ingresos como en los egresos, se aprueban con fundamento en las justificaciones adjuntas al documento y en el entendido de que los montos que se encuentran presupuestados resultan suficientes para atender las obligaciones de esa Superintendencia. c) El contenido económico incluido en la cuenta de servicios de gestión y apoyo, se autorizan en el entendido de que esa Superintendencia cumplirá cabalmente el marco normativo vigente sobre la materia de contratación administrativa. d) En cuanto a los recursos incorporados en “Sumas sin asignación presupuestaria: Sumas con destino específico sin ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.04982 3 de junio, 2011 DFOE-IFR-0324 Ingeniera Maryleana Méndez Jiménez Presidenta del Consejo SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2011 de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL). Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario Nº1-2011, de esa Superintendencia de Telecomunicaciones. Sobre el particular le comunicamos lo siguiente: Sobre el particular se le indica lo siguiente: a) Los ingresos propuestos en el rubro “Canon de espectro”, se autorizan con fundamento en la información suministrada por esa Superintendencia, y en el entendido de esa Administración dispone de los estudios técnicos que fundamentan la respectiva estimación. b) La “Contribución Parafiscal de FONATEL” y los recursos generados por esta contribución y presupuestados en el rubro de “Renta de Activos Financieros”, se aprueban, en el entendido de que es responsabilidad de la SUTEL efectuar una eficiente y oportuna gestión de cobro, así como ejecutar el control específico de la aplicación de dichos recursos en el destino legalmente establecido, de manera que se evite la generación de subsidios entre las diferentes actividades de gestión institucional. Lo anterior, en razón de que dicha práctica no es procedente y podría ser sujeta a la aplicación de sanciones legales; aspecto que ya ha sido comunicado a esta Superintendencia por esta Contraloría General en otras oportunidades. Sobre lo cual solicitamos se informe con la liquidación presupuestaria. c) Considerando que los ingresos autorizados, se hacen efe ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12863 22 de diciembre, 2010 DFOE-ED-1044 Señor Luis Alberto Cascante Alvarado Secretario de actas del Consejo SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del año 2011 de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Superintendencia de Telecomunicaciones aprobado por la suma de ¢6.042.812,6 miles. El estudio se realizó con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, el 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Sobre el particular se le indica lo siguiente: I Consideraciones Generales a) Para el análisis respectivo se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto ordinario 2011, aprobado por el Consejo de SUTEL mediante el acuerdo No. 002-055-2009 de la sesión ordinaria No. 055-2010, del 30 de setiembre de 2010; y el plan anual operativo aprobado por la Junta Directiva de la ARESEP en el acuerdo No. 003- 035-2010 de la sesión extraordinaria No. 035-2010 del 20 de setiembre de 2010, remitidos con el oficio No. 1799-SUTEL-2010 del 30 de setiembre del año en curso y se complementó con información remitida por esa Superintendencia el 21 de diciembre de 2010. b) Las asignaciones propuestas tanto en ingresos como egresos, responden a la expresión financiera de los objetivos y metas que se pretenden alcanzar en el periodo y q ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.12870 23 de diciembre, 2010 DFOE-ED-1045 Licenciado George Miley Rojas Presidente del Concejo SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 2 del año 2010 de la Superintendencia de Telecomunicaciones Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No. 2 de esa entidad Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. Los rebajos y aumentos propuestos, tanto en los ingresos como en los egresos, se autorizan con fundamento en las justificaciones incorporadas en el documento y lo establecido por esta Contraloría General en el oficio DFOE-ED-0565 del 30 de junio del año en curso, referente a la aprobación del canon de regulación, siendo de exclusiva responsabilidad de la administración la ejecución de dichos recursos. 2. Se aprueba el ingreso originado en la Transferencia Corriente destinada al fortalecimiento del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (FONATEL), en el entendido de que la administración y asignación de tales recursos, se ajustan a lo establecido en los artículos 35 y 36 de la Ley General de Telecomunicaciones. Lo anterior sin perjuicio de la fiscalización posterior que pueda llevar a cabo esta Contraloría General. 3. En el documento remitido no se informa sobre los ajustes al Plan Operativo Institucional, producto de los ajustes presupuestarios propuestos, situación que deben revisar y efectuar las variaciones que correspondan. Además, le indicamos se deben emitir las instrucciones pertinentes para que en los próximos documentos presupuestarios que remitan a esta Contralor ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.12391 15 de diciembre, 2010 DFOE-ED-0994 Señor George Miley Rojas Presidente Superintendencia de Telecomunicaciones Estimado señor: Asunto: Respuesta a solicitud de autorización para presentar un presupuesto extraordinario posterior a la fecha límite establecida, de Superintendencia de Telecomunicaciones. En atención a lo expuesto en el oficio No. 2275-SUTEL-2010, recibido en esta Contraloría General el 13 de diciembre del presente año, mediante el cual solicita autorización para presentar un presupuesto extraordinario, se le comunica que, de acuerdo con las razones aportadas, se les autoriza la remisión de dicho documento a más tardar el 16 de diciembre de 2010. Al respecto, le indicamos que es necesario que dicho presupuesto extraordinario se remita en la fecha indicada anteriormente, ya que, de no lograrse, esta oficina se ve imposibilitada de darle el trámite correspondiente, con motivo del cierre de oficinas. Atentamente, Allan Roberto Ugalde Rojas Gerente de Área KZS//MMC/ARUR/acz ci Dirección Administrativa Financiera, ARESEP Expediente (G-2009002779, P-3) Ni 24165 ] ...

R-DCA-078-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del diecinueve de octubre del dos mil diez.--------------- Diligencias de aclaración y adición presentadas por el señor George Miley Rojas, en su condición de Presidente del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones, contra la resolución R- DCA-053-2010 del seis de octubre del dos mil diez, por medio de la cual este Despacho resolvió los recursos de objeción presentados contra el cartel de la Licitación Pública 2010-LI-000001-SUTEL, promovida para la concesión de uso y explotación de espectro radioeléctrico para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles.---------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-POR CUANTO: Que el gestionante presentó diligencias de aclaración y adición contra la resolución R-DCA-053-2010, por medio de la cual la Contraloría General de la República resolvió los recursos de objeción presentados contra el cartel de la Licitación Pública 2010-LI-000001- SUTEL, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones en adelante SUTEL, para la concesión de uso y explotación de espectro radioeléctrico para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles.------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-POR CUANTO: Sobre la naturaleza de la gestión: Previo a atender lo solicitado por la SUTEL en su escrito, se impone para este Despacho efectuar una serie de consideraciones importantes en punto a la naturaleza de la figura utilizada, con la finalidad de comprender los alcances que ésta tiene en nuestro ordenamiento jurídico. En este sentido, las diligencias de aclaración y adición no deben ser utilizadas para obtener de parte del órgano que resuelve una revisión de lo resuelto, en el sentido de pretender una eventual modificación de lo ya definido en la parte disposi ...

R-DCA-053-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las doce horas del seis de octubre del dos mil diez. ---------------- Recursos de objeción interpuestos por Marta Rita de León de Bermúdez, en calidad de representante legal de la empresa CABLE & WIRELESS COSTA RICA S.A., Ricardo José Taylor Capón, representante legal de la empresa CLARO CR TELECOMUNICACIONES S.A. y Bernal Jiménez Núñez, en su condición de representante legal de la empresa CENTENNIAL TOWERS CR S.A., contra el cartel de la Licitación Pública N°2010LI-000001-SUTEL, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones SUTEL, para la concesión de uso y explotación de espectro radioeléctrico para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Que las empresas CABLE & WIRELESS COSTA RICA S.A (en adelante CABLE & WIRELESS), CLARO CR TELECOMUNICACIONES, S.A. (en adelante CLARO), y CENTENNIAL TOWERS CR, S.A. (en adelante CENTENNIAL), presentaron recursos de objeción contra el cartel de referencia. ------------------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Este Despacho mediante resolución R-DCA-022-2010 de las once horas del 23 de setiembre de 2010, notificada el mismo día, confirió audiencia especial a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) en su condición de órgano instructor del procedimiento y al Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), en su calidad de jerarca del Ministerio rector del Sector Telecomunicaciones, de acuerdo con los artículos 1° y 39° de la Ley N° 8660 Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones y con la competencia para adjudicar el citado procedimiento, actuando como integrante del Poder Ejecutivo (Administración concedente), de conformidad ...

R-DCA-022-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las once horas del veintitrés de setiembre del dos mil diez. ------- Recursos de objeción interpuestos por el señor Tomás Poblador Soto en su condición de representante legal de TELEFÓNICA ESPAÑOLA DE COSTA RICA S.A., Mayid Halabi Fauaz, en representación del SINDICATO DE INGENIEROS DEL ICE Y AFINES, Marta Rita de León de Bermúdez, en calidad de representante legal de la empresa CABLE & WIRELESS COSTA RICA S.A., Ricardo José Taylor Capón, representante legal de la empresa CLARO CR TELECOMUNICACIONES S.A. y Bernal Jiménez Núñez, en su condición de representante legal de la empresa CENTENNIAL TOWERS CR S.A., contra el cartel de la Licitación Pública N°2010LI-000001-SUTEL, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones SUTEL, para la concesión de uso y explotación de espectro radioeléctrico para la prestación de servicios de telecomunicaciones móviles. ------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Que la empresa TELEFÓNICA ESPAÑOLA DE COSTA RICA S.A. y el SINDICATO DE INGENIEROS DEL ICE Y AFINES, presentaron recurso de objeción contra el cartel de referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-POR CUANTO: Que en los procedimientos se han observado las prescripciones legales respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: De la competencia de la Contraloría General de la República para conocer los recursos interpuestos por TELEFÓNICA ESPAÑOLA DE COSTA RICA S.A. y el SINDICATO DE INGENIEROS DEL ICE Y AFINES. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 12 de la Ley General de Telecomunicaciones (Ley No. 8642), las concesiones de frecuencias para la operación y explotación de redes públicas de telecomunicac ...